Indeks Pembangunan Literasi Masyarakat Provinsi Jawa Timur adalah pengukuran terhadap usaha yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah (tingkat provinsi dan kabupaten/ kota) dalam membina dan mengembangkan perpustakaan sebagai wahana belajar sepanjang hayat untuk mencapai budaya literasi masyarakat. Terdapat 7 unsur pembangunan literasi masyarakat, yaitu : Pemerataan layanan perpustakaan Ketercukupan koleksi Ketercukupan tenaga perpustakaan Tingkat kunjungan masyarakat per hari Jumlah perpustakaan ber-SNP Keterlibatan masyarakat dalam kegiatan sosialisasi/ promosi Anggota perpustakaan